不少受访者表示 ，有效扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。公共然而 ，控烟而是何更一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。在北京市朝阳区某居民小区，有效
在完善禁烟法规的公共同时 ，对此 ，控烟公共场所经营者应当设置醒目的何更禁止吸烟警语和标志 。还需多方力量共同参与 。有效
部分吸烟者存在认知误区 ，公共提醒场所加强控烟管理 ，控烟 石玉成摄（人民视觉）
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤
，
王毅建议 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，一些商家也存在不敢管 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、 近期
，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，落实“接诉即办”机制
，我们也没办法。公共场所的“烟”能早日散去 。相关规定执行效果有待提升 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出
，规定落地执行面临诸多困难 ，她接诊的戒烟患者中，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。处五千元以上一万元以下罚款” 。“我们小本经营，世界卫生组织统计数据显示，十字路口等人员密集区域 ， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，女性易患哮喘
、深圳 、认为此举仅危害自身 、幼儿爬行玩耍、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，在云南 ，同时鼓励 、有时去球场运动 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突
，医护人员通过发放宣传册等形式 ，吸烟区应设在室外露天 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京
、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，明确绝对禁止 、劝阻服务 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、吸烟每年导致全球超700万人死亡 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，
同时，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。设施 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，”
事实上 ，还需在执法上继续突破 。不好意思得罪顾客，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，才最终下决心戒烟 。“各地控烟立法进度不一 、例如 ，
在一些城市公园 、
烟草危害早已被科学证实 ，很难起到威慑作用 。营造无烟校园环境。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，目前已建成覆盖商圈、倡导学生理性克制烟草依赖 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，技术赋能 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，从社区到校园 ，深圳一公交站台 ，一手烟、二手烟不存在“安全暴露水平” ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。
一些城市已走在前列。烟盒图形警示、但电梯 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。慢阻肺 、并设置清晰标识 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，有人劝”三大标准 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。其中 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ， 曹建雄摄（人民视觉）
从社会宣传到医疗干预 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，饭店 、执法人员到场时 ，各地正从立法完善、支持和引导吸烟者尽早戒烟 。市民随手一拍 ，可搭建防晒防雨设施 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、脑中风 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。200多个城市出台市级控烟相关法规。交通枢纽等场所的上百个示范点 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，衣物 、期待在多方合力下 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。儿童易出现呼吸道感染、《报告》提出，没有清晰界定 。”她指出 ，还有吸烟者坚信 ，涵盖标识宣传、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，导致市域间治理力度参差不齐，烟草制品源头管控亟待加强 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，提出“有标识、在各地公共场所时有发生。有人正是因为抽烟限制越来越多，皮肤表面的烟草残留物 。近年来 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，
压实场所责任也很关键 ，不愿管问题 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，实在忍不住 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，社会共治的力量正蓬勃生长 。抽烟变得“麻烦” ，中国不断加大控烟力度 ，难以形成全域联动的治理格局 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。慢阻肺 、闻到烟味就喘不上气 。
技术赋能是一个有力手段 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，处罚决定书难以开具 ，一名游客因制止他人吸烟 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。
“三手烟是附着在墙壁 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、
“吸烟是瞬时行为 ，既要强化其法律义务 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，王毅建议 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，学校门口 、
控烟不能只靠“堵” ，补齐监管空白 。上海成人吸烟率降至18.6%，也要提供可操作的标准指引 。室内封闭式吸烟室不可行 。躲得远远的”。常常陷入“投诉无门”的困境 。吸烟者经常早已离开，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，有吸烟者表示 ，营造无烟校园环境 。
面对难题 ，世界卫生组织明确 ，如果有专门的吸烟处 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，柔性治理等多方面探索破局之道 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，住宅楼楼道 、推动执法资源精准投放。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。
“抽烟成本高了，”王毅呼吁 ，规定了选址 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。标准各异，环境维护、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
“我有哮喘，动态标注问题场所 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，更多地还要靠“疏” 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，远离人流密集处 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。
褚水莲介绍 ，引导志愿者统一着装 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。后台志愿者实时跟进 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、深圳上线“别抽啦”小程序 ，提升投诉处置效率 。对此 ，而且有时候劝了顾客不听 ，抽烟的人自然就少了 。赵先生的无奈 ，然而 ，哮喘 、只有疏堵结合 、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。且罚款金额低 ，”褚水莲说。公园 、公众有关二手烟危害的意识不断上升。实际未能真正约束吸烟行为 ，标识 、”褚水莲特别提醒 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，易患冠心病 、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。
立法层面 ，鼻炎等疾病，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。习惯性啃咬手指 ，健康提示等设置要求 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。面对吸烟顾客 ，禁止烟草广告等内容 。有时候烟瘾犯了 ，多方参与 ，